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每年的世界衛生大會(WHA)都是台灣極力爭取參與的國際會議之一,本屆即將在5月22日至31日於瑞士日內瓦舉行。台灣自2009年起以「中華台北觀察員」身分出席。去年新政府上任後,衛福部遲至大會開始兩周前才收到邀請函,然而到了今年,至5月8日網路報名時間截止前,我仍未接獲邀請函,連「觀察員」的身份也被剝奪,讓台灣在國際上的外交弱勢更加顯著。
淡江大學美洲研究所美國研究組兼任教授暨中國國民黨智庫學者陳一新接受《NOWnews今日新聞》訪問時表示,去年還是以傳真代替正式邀請,今年想當然爾是沒有機會的,中國大陸的態度一直都很清楚,就是要求蔡政府接受九二共識,甚至在一中的原則下才有國際空間,包含去年幾場國際活動,都已漸漸感受到中國大陸的意圖。
陳一新說,目前中國大陸已經十分明白地把條件(九二共識)放在那,蔡政府不願意妥協,也不表態,這樣只會造成關係的惡化,從原本的「冷和」變成「冷對抗」;這樣的處理就算未來再有政黨輪替的機會,也可能造成另一種惡性循環,因為無法掌握新政府是否是照九二共識維持關係,還是依循蔡政府腳步不願承認。
在WHA報名時間截止之前,總統蔡英文一連9度在Twitter發文盼台灣能出席大會,5日也轉發TECRO(駐美國台北經濟文化代表處)貼文表示「台灣對全球健康的投入值得被納入WHA。」;另我駐美代表高碩泰日前投書《華盛頓時報》,強調台灣對全球衛生有許多貢獻,也願意善盡身為地球村一員的責任,控制並減輕傳染病給世界的影響,因此,應以觀察員身分受邀,才是做對的事情。但對這些行為,陳一新僅表示「像石頭丟到水裡」,只有漣漪,於事無補。
陳一新說,先前,美國在台協會(AIT)主席莫健(James Moriarty)也曾在公開場合表達「期盼」台灣能參與WHA;另外交部也透過許多友邦在國際場合上發聲,但這都只算是「有氣無力」的發聲。
陳一新指出,美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)也曾在參議院聽證會上重申美國信守《台灣關係法》及六項保證,但這些仍沒辦法緩和兩岸間的關係,而蔡政府一意孤行不願妥協的結果,可能就只會讓關係更加惡化,變本加厲,現在的WHA只是明顯的挫敗。
陳一新表示,現在台灣的外交困境,正如一部電影「人在囧途」,走在這條困窘的道路上。台灣未能參與WHA,在外交上的弱勢是顯而易見的,然而若是以疫病防治的立場來看,最多只能從與美國的交流上多得到一些更新的資訊,做一些私下的互動,至於檯面上的國際關係,大多仍在中國大陸的掌控之下,並沒有更有利的談判空間。
陳一新說,若是對目前的關係沒辦法接受,民主國家也只能用選票來改變,但外交的困境在中國大陸的壓力之下,暫時是很難有突破的空間。
陳一新教授,曾任淡江大學美國研究所所長(2000-2004)、立法委員(1996-1999)及亞洲自由民主聯盟副秘書長(1990-1996),現為淡江大學美洲研究所教授,擅長領域如方法論、政治學、美國外交政策、美國政府體系、國際政治經濟。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
媒體報導,長榮航空747機隊將於8月全數退役超值推,最後末班機與末班航線目前還未定案。長榮747機隊全退役後,國籍航空僅剩中華航空還有747機隊繼續營運。
根據《蘋果日報》報導,長榮現有3架747客機、6架747貨機,將於8月全數退役,網路上傳聞8月從上海飛桃園班機將是長榮747機隊最後一次航班。不過,長榮方面表示最後末班機與末班航線目前還未定案。
為了方便航空公司跨洲飛行,美國航空巨擘波音公司在1960年代開始研發747客機,1969年首度試飛,隔年量產。747是全球首款量產的廣體民航機,體積是當時廣泛使用的波音707的兩倍。747是一款雙層四發動機飛機,能夠用來載客、載貨、軍事和其它用途,三級座艙設計(經濟、商務和頭等艙)的載客量達到416人,而雙級艙設計的載客量則高達524人,創下世界紀錄,直到2005年才被空中巴士的A380客機所打破。
波音747有「巨無霸客機」(Jumbo Jet)、「空中女王」(Queen of the Skies)的暱稱。截至2017年2月,已生產1500多架,除了民航用途外,波音747也廣泛用於政府行政專機與軍事用途,最著名為美國總統行政專機「空軍一號」,汶萊、巴林、伊朗、日本、印度、科威特、阿曼、巴基斯坦、卡達、沙烏地阿拉伯等國也購買747作為行政專機。美國太空總署(NASA)也曾有2架改裝過的747用作運送太空梭用途,兩架飛機於2012年全部退役。
過往航空公司認為,四發動機飛機比雙發動機來得安全,不過隨著航空技術成熟,雙發動機噴射機安全性已不輸四發動機,加上節省油料費用支出考量,航空公司不約而同捨棄四發動非逛不可 機大客機,改買雙發動機噴射機。隨著訂單不斷減少,波音747原本2015年維持每月平均生產1.5架產量,到2016年9月降至0.5架,如果情況沒有改善,未來將面臨停產命運。
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